ВСЕМ ЕПАРХИАЛЬНЫМ ПРЕОСВЯЩЕННЫМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с принятием Федерального закона № 119-ФЗ от 7.06.2013. «О внесении изменений в статьи 4 и 24 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"» направляю вам для применения циркулярное письмо, содержащее пояснения юридической службы Московской Патриархии к тексту данного закона.
Особое внимание следует обратить на недопустимость заключения трудовых договоров со священнослужителями канонических подразделений Русской Православной Церкви.
По вопросам применения данного циркулярного письма прошу обращаться в юридическую службу Московской Патриархии.
С любовью о Господе,
управляющий делами Московской Патриархии 
митрополит Саранский и Мордовский Варсонофий
Приложение: упомянутое на 3 л.
№ статьи Закона	Прежняя редакция	Новая редакция	Пояснения	
Пункт 5 Статьи 4	5. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение: 
создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно своим собственным установлениям;	5. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение:
создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно своим собственным установлениям соответствующим условиям и требованиям и в порядке, предусмотренном своими внутренними установлениями;	Назначение и замена священнослужителей и другого религиозного персонала (включая регентов, алтарников, свечниц и др.) осуществляется в порядке, предусмотренном внутренними установлениями Церкви, в т.ч. уставами канонических подразделений. Например, устав Прихода устанавливает порядок назначения и замены настоятеля Прихода. Государственное (в том числе трудовое) законодательство не может устанавливать никаких правил избрания, назначения и замены священнослужителей и иного религиозного персонала религиозных организаций.	
Пункт 1 статьи 24	1. Религиозные организации в соответствии со своими уставами вправе заключать трудовые договоры (контракты) с работниками.	1. Религиозные организации в соответствии со своими уставами в случаях, предусмотренных их уставами, вправе заключают трудовые договоры (контракты) с работниками.	Трудовые договоры с работниками заключаются только в случаях, предусмотренных уставами религиозных организаций.
При этом уставы епархий, приходов, монастырей и подворий Русской Православной Церкви не предусматривают случаи заключения трудовых договоров со священнослужителями. Поэтому епархии, монастыри, приходы, подворья, а также другие канонические подразделения Церкви не заключают и не должны впредь заключать трудовые договоры со священнослужителями (в том числе, настоятелями, клиром, диаконами).	

			Вместе с тем, священнослужители имеют необходимые социальные гарантии. Согласно пункту 4 статьи 24 Закона, а также уставам канонических подразделений Церкви священнослужители, наряду с работниками, подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации.	
Пункты 2,3 статьи 24 Закона	2.	Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией (работодателем) и работником.
3.	На граждан, работающих в религиозных организациях по трудовым договорам (контрактам), распространяется законодательство Российской Федерации о труде.	2.	Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией (работодателем) и работником.
3.	На граждан, работающих в религиозных организациях по трудовым договорам (контрактам), распространяется законодательство Российской Федерации о труде.	Термин трудовой контракт является устаревшим и не используется в действующей редакции Трудового кодекса РФ. Поэтому этот термин исключен из текста Закона о свободе совести.
Заключенные до вступления в силу закона трудовые контракты сохраняют свою силу.	
Пункт 5 Статьи 24 закона		5. Религиозные организации вправе устанавливать в соответствии со своими внутренними установлениями условия деятельности священнослужителей и религиозного персонала, а также требования к ним, в том числе в части религиозного образования.	Статья дополнена новым пунктом 5, согласно которому религиозные организации вправе в соответствии с внутренними установлениями устанавливать:
-условия деятельности священнослужителей и религиозного персонала (то есть, в частности, основания их назначения, замены, ответственности перед	

			священноначалием);
-требования к священнослужителям и религиозному персоналу,  в том числе в части религиозного образования (то есть, в частности, требования к образовательному цензу священнослужителей (религиозного персонала),  требования к кандидатам в священнослужители и религиозный персонал, правила их поведения).
В Церкви такие условия и требования устанавливаются централизованно в соответствии с церковными канонами на уровне Священного Синода во главе с Патриархом и других органов управления Церкви.
Государственное законодательство и государственные органы не могут устанавливать условия деятельности священнослужителей и религиозного персонала, а также требования к ним, в том числе в части религиозного образования.